郑州高新技术产业开发区

郑州高新技术产业开发区

郑州国家高新技术产业开发区，简称郑州高新区，坐落于郑州市城区西北区域，南接西流湖景区，北连邙山山脉，东侧紧邻环城快速路，西四环横贯全区，距离市中心仅约12公里。作为河南省首个于1988年启动筹建的高新技术开发区，郑州高新区于1991年跻身国务院批准的首批国家级高新区行列，并于2016年成为郑洛新国家自主创新示范区的核心区域。该区不仅是中原经济区中省会城市国家级高新区的关键组成部分，也被国家科技部列为创新体系首批四大战略支点之一。

截至2017年，郑州高新区总管辖面积达99平方公里，下设五个办事处，总人口约35万，集聚各类市场主体超过4万家；至2024年，合作共建区代管面积扩展至61.64平方公里，常住人口增至83万人。2018年，全区实现地区生产总值350亿元，规模以上工业增加值达88.6亿元。截至2023年，高新区已聚焦发展以传感器为核心的物联网、以网络安全为核心的电子信息、以精密测绘为核心的北斗应用及以超硬材料为核心的新材料四大主导产业集群。全区构建了涵盖21家上市公司、81家新三板挂牌企业、782家四板企业，49家省级、90家市级及300家区级上市后备企业，3家种子独角兽企业，258家瞪羚企业，134家潜在瞪羚企业，47家国家级专精特新“小巨人”和246家省级专精特新企业，1803家高新技术企业及3059家科技型中小企业的多层次企业培育体系。

2019年7月，郑州高新区荣膺“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号。

简介

郑州国家高新技术产业开发区地处郑州市西北部，南望西流湖，北靠邙山，东接环城快速路，西四环纵穿全区，距市中心约12公里，南离310国道仅2公里，北邻连霍高速，距郑州新郑国际机场约30公里，具备优越的外部交通条件。区域属暖温带大陆性气候，四季分明，水质与空气质量持续优化。规划总面积70平方公里，已建成区达30平方公里，常住人口约54.6万人，其中大专及以上学历人口占比高达46.5%。作为郑州市高新技术产业发展的核心区域，高新区交通便捷，轨道交通1号线西起河南工业大学校区，科学大道、莲花街、瑞达路、雪松路、长椿路等主干道纵横交错，实现高效内外部连通。

下辖范围

高新区现辖五个办事处，包括梧桐办事处、石佛办事处、沟赵办事处、枫杨办事处和双桥办事处。

历史沿革

高新区始建于1988年，1991年经国务院批准成为国家级高新技术产业开发区。自成立以来，高新区秉承“发展高科技，实现产业化”的宗旨，持续完善创新机制，推动高新技术产业发展，取得显著成就。在科技部及省、市政府支持下，经过数十年发展，已建设成为基础设施完善、服务支撑体系健全、产业集群发达、经济繁荣、环境优美的现代化新城区，成为河南省改革开放的重要窗口和高新技术产业聚集的“中原硅谷”。1993年至2012年间，五次获评全国先进高新区；1998年加入世界科技园区协会，2000年成为国际科技园区协会全权会员，2002年通过ISO14001环境管理体系认证，成为河南省首个通过该国际标准认证的区域。

区域经济与社会持续快速发展，主要经济指标年均增速约30%。2008年，全区实现总收入797亿元，工业总产值695亿元，规模以上工业企业密集分布。

高新区着力推动科技成果转化与产业化，积极引进高新技术企业，培育自主知识产权的主导产业。截至2005年底，区内高新技术企业累计达499家，占全省30%；高新技术产品795种，占全省21%；累计转化科技成果超1000项，申报专利900多项，授权600多项，实施专利500多项，获得各级科技奖励100多项，成为全省核心的科技成果转化基地。2005年实现工业总产值266亿元，财税收入13亿元；全年引进企业950家，注册资金43.81亿元，同比增长39.5%；合同利用外资6219.83万美元，经济指标增幅超35%；154个项目列入各级科技计划，获科技资金支持3124.5万元。郑州宇通集团、豫金刚石、明泰实业等重大项目相继入驻，产业方向进一步向“高、大、外”聚焦。

2016年3月30日，国务院常务会议决定新设河南郑洛新等三个国家自主创新示范区，郑州高新区作为郑洛新自创区的核心载体获国家批准。

2023年1月11日，郑州高新区与嘉兴南湖基金小镇签署合作协议，共同推动科技金融创新发展。

基础设施

高新区全年新建道路26条，总长32公里，创下历史投资与建设里程新高。西南区供电工程全面建成，有效保障企业用电需求；敷设电缆8公里，建成冬青、梧桐、红叶三个公用配和三面环网柜；供电容量11万千伏的瑞达变电站主体竣工。建成给排水管网13.84公里，雨水管网39.5公里，路灯建设2公里。完成6条道路绿化及3万平方米草坪种植，实施银屏路等人行道改造和金梭路广场建设。创业中心2号基地三期工程主体完工，光机电产业基地投入使用；国家863软件孵化产业基地开工建设；物流园区规划与安置小区试点同步推进；鑫港大厦等重点项目投入使用；郑州燃气电站顺利开工。全年新开工建筑面积39万平方米，竣工28万平方米，工程质量监督率100%。

招商引资

高新区建立投资服务快速响应机制，推出《引进总部基地优惠政策》，不断创新招商策略。通过在上海、广州设立招商办事处，深入发达地区对接商会与行业协会，与驻豫机构建立合作，重点拜访知名企业，跟踪国企改制项目，设立高新技术企业总部基地，开展多层次招商活动。全年引进工商注册企业1005家，税务登记企业764家，外资企业21家；引进注册资金31.3亿元，其中亿元以上项目17个，5000万至1亿元项目27个。

园区建设

截至2004年底，高新区拥有9个专业园区。创业中心新增孵化企业131家；海外创业园建设取得突破；大学科技园通过国家验收；中部软件园推动企业认定与项目申报；新材料产业园引进龙头企业完善超硬材料产业链；光机电产业园规划建设制造业工业园；印刷包装工业园启动招商；生物医药园集聚全市80%以上GMP认证企业；河南省种子基地入驻企业50余家。

高科技产业发展

截至2004年底，全区经认定的高新技术企业412家，占全省30%；高新技术产品663种，占全省21%；累计实施火炬计划项目191项，其中国家级91项。初步形成软件与信息、生物医药、光机电一体化及新材料四大支柱产业，年产值占比达全区80%。

高科技创新

全年213个项目列入各级科技计划，113项获资金支持4669万元；引进国家级、省级工程技术中心7个；84家企业被认定为高新技术企业，122个产品获高新技术产品认定；19个项目获省、市科技进步奖。

产业培植

郑州威科姆科技、思达软件等4家企业通过国家火炬计划软件基地骨干企业审核；30家企业及40个产品通过“双软”认定；8家企业通过ISO9000认证；1家企业产品获“中国名牌产品”称号，1家获“河南省名牌产品”称号；新增自营进出口企业15家。

人才队伍建设

高新区推行事业单位聘用制，全年引进人才521名，其中硕士61名、高级职称52名；建立人才库，开展培训2000余人次。截至年底，全区从业人员达53249人，其中博士100人、硕士500人，高级职称2208人，中级职称5650人。

教育科技

高新区汇聚郑州大学、信息工程大学、河南工业大学、郑州轻工业大学等高校，具备雄厚的工科、医科与IT研发实力；集聚郑州机械研究所、郑州磨料磨具磨削研究所等8个部属院所，5个国家重点实验室，4个产业技术研究院，11个国家级工程中心，41个院士工作站和663家研发机构。

拥有数学工程与先进计算、盾构及掘进技术等5个国家重点实验室，5个产业技术研究院，11个国家级工程中心。

全区科技人才近4万人，其中博士1700余人，高级职称6500余人，硕士3500余人；理工科本科人才密度居全国高新区前列，科技人才密集度全省领先。

创新体系持续完善，建立覆盖研发、转化与产业化的政策体系；90%的工业企业设有研发机构，80%的高新技术企业与科研院所、高校开展产学研合作；拥有3个国家级综合孵化器、5个专业孵化器，孵化面积36万平方米，在孵企业1150家；年度创新资金投入超2亿元。

累计转化科技成果3000多项，列入科技计划1600多项，获科技进步奖150多项，申请专利3400多件，拥有100多种全国领先的自主创新产品。郑州航天电子的电连接器应用于神舟六号、神舟七号飞船；辉煌科技的铁路信号监测系统支撑全国铁路大提速。

实施“一区多园”战略，已建成大学科技园、863软件园等园区，正在建设国际生态软件园、生态创意园等新兴园区。

园区聚焦高端项目引进与培育，形成电子信息、新材料、生物医药、光机电一体化、新能源五大主导产业，2008年销售收入326亿元，占比81%。软件产业集聚全省70%以上骨干企业；新材料产业集中全市80%骨干企业；金惠公司“绿坝”软件全国知名；生物医药产业成为国家级基地核心区。

在金融危机中展现抗风险能力，汉威电子、四维机电等企业增速超100%，规模以上工业增加值增速保持15%以上。

高新区坚持高起点规划与管理，2000年通过ISO14001认证，绿化率超35%，环境优美宜居；推行“小政府、大服务”行政体制，提供一站式服务；搭建投融资平台，建设高新信息港；形成“鼓励创新、崇尚成功、宽容失败”的区域文化，吸引200余名艺术家创建“石佛艺术公社”。

高新新城

根据《郑州高新城空间规划》，高新区将在西四环以西建设“高新新城”，与现有建成区、北部生态产业区、西流湖休闲创意区共同构成“高新城”，总面积扩至近66平方公里，打造集新兴产业、科技创新、电子垃圾处理于一体的现代化新城。

高新城分为西部高新新城、中部建成区、北部生态产业区和西流湖休闲创意区四大板块。

高新新城范围西至西南绕城高速，东至西四环，北至连霍高速，南至杜英街，约33平方公里；北部生态区14平方公里；西流湖区域位于化工路与科学大道之间。

现有建成区33平方公里，高新城建成后总面积将倍增。

高新城采用“政府主导、市场运作”模式推进建设。

发展方向大目标

高新区以现代、人文、生态理念引领发展，着力打造科技创新新城。

小目标

2009-2015年，以建设国家创新型科技园区为目标：经济规模显著增长，十大园区销售收入力争2000亿元；引进研发机构200个以上，培养领军人才100名；年解决50个高端项目融资需求；按生态工业示范园标准建设科技新城。

规划引领

（一）总体规划：高新区建设用地78平方公里，允建区26平方公里；建成区主要集中在须水河、红松路以东区域，已形成格力产业园、电子电器产业园、电子商务产业园等多个成熟园区与居住区；集聚郑州大学、信息工程大学等重点高校与5个国家重点实验室。

（二）“多规合一”进展：统一城乡规划与土地利用规划坐标系，推动两规合一；整合规划职责，便于土地与城乡规划衔接；按郑州市审批改革方案合并办理选址意见与用地预审；待国土空间总体规划编制完成后推动多规合一实施。

产业集群

（一）科技创新：国家科技型中小企业达1399家，高企823家，创新型龙头企业14家；引进领军人才84人，拥有院士18人，创新团队122个；研发机构823家，其中国家级企业技术中心10家；设立新型研发机构8家。

（二）园区建设：实施“一区多园”战略，构建全链条孵化模式，2019年在孵企业数全国第五；建成电子电器产业园、中原广告产业园等特色园区。

（三）产业集群：聚焦智慧产业，发展智能传感、网络安全、大数据、北斗导航等主导产业，推动“六个一”发展模式，建设智能传感谷、天健湖大数据产业园、网络空间安全产业园。

（四）政策支撑：出台“瞪羚独角兽双十条”政策，构建企业成长梯度体系；推出科技创业创新服务券；制定民营经济支持办法及“网安十条”、“传感器十条”等产业政策。

低效资产盘活

（一）土地利用：2009-2019年批回土地41461.3亩，已供应23642.37亩，供地率57.02%；未供土地17818.91亩中，批而未征7102.19亩，征而未供10716.72亩。

（二）盘活进展：通过征迁、收购等方式收回土地1321.829亩，保障高新数码港等重点项目落地；已完成5宗320.085亩土地出让，收益28.7亿元。

绿色发展

（一）绿化改造：2017-2019年新增绿化649.03万平方米，新建公园10个、小游园82个，生态廊道连通44公里；完成铁路沿线等区域绿化320.72万平方米；推广庭院花园化，申报市级园林小区20个，屋顶绿化1.1万平方米。

（二）固废利用：印发节能低碳工作要点，推动工业固废回收再利用；可口可乐、佛光发电等企业建成国家级绿色工厂。

（三）管网运行：集中供热入网面积1600万平方米，实际供热855万平方米；污水管网运行稳定，总长14万米；生活垃圾日清运至焚烧发电厂。

（四）污染治理：完成燃气锅炉改造任务；18家加油站完成防渗改造；45家VOCs企业完成深度治理。

智能化改造

推进智能化改造：建成格力电器等5家智能车间、凯邦电机智能工厂；2家企业入选省云平台服务商；企业上云1860家；天迈、金惠入选国家级融合发展试点；实施技改项目80个，投资28.94亿元。

优化营商环境

（一）政务服务：印发“一网通办”方案，梳理联办清单；推动“最多跑一次”，三星级以上事项占比80%；推行免身份证办理；实现“平台之外无审批”。

（二）创新举措：作为工改试点，办理项目373个，形成“联合辅导、并联审批、帮办代办”模式。

（三）服务机制：制定帮办代办方案，启用“好差评”制度，提升服务质量。

体制机制改革

1. 内设机构：2018年实施改革，构建“两级两类四板块”架构，设10个内设机构、5个办事处、4个专业机构、5个园区运营中心；推行全员聘任制，实现岗位管理。

2. 改革成效：人员整合与招聘完成，政府规章施行，改革平稳推进；2018-2019年经济与科技指标良好，自创区建设提速。

所获荣誉

2020年12月，入选第三批双创示范基地；2023年，跻身赛迪“园区高质量发展百强”第44位。

参考资料 >

郑州通过3个开发区改革试点方案，全省改革大幕已拉开.大河财立方百家号.2024-02-22

郑州区域规划价值分析之高新区，这个区域的前景究竟怎样?.嘉图西城发展基地微信公众号.2024-02-22

郑州高新区“新形象代言人”是他!.郑州高新发布微信公众号.2024-02-22

我为什么看好高新区?.新合鑫集团微信公众号.2024-02-22

关于我们.郑州高新区企业管家平台.2024-02-22

全市最多!郑州高新区4家企业入选十大“三高”.郑州高新技术产业开发区管委会.2024-02-23

【点赞】再次上榜!郑州高新区获评全国模范劳动关系和谐工业园区.郑州高新发布微信公众号.2024-02-22

郑州市第七次全国人口普查公报（第一号）.郑州市统计局.2021-05-20

李克强主持召开国务院常务会议（2016年3月30日）.中国政府网.2022-10-30

重磅！郑州高新区携手嘉兴南湖基金小镇，将合作打造中原基金小镇.今日头条-大河财立方.2023-01-11

基本概况.郑州高新技术产业开发区管理委员会.2021-07-26

国务院办公厅关于建设第三批大众创业万众创新示范基地的通知.中华人民共和国中央人民政府.2021-01-07

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