世界农村妇女日

mysmile 百科 2025-09-10 105

世界农村妇女日

世界农村妇女日，定于每年10月15日，是一个旨在提升全球对农村妇女在保障粮食安全和推动可持续发展中关键角色认知的国际纪念日。

2007年12月18日，联合国大会通过第62/136号决议，正式将每年10月15日确立为世界农村妇女日。2008年10月15日，首次庆祝活动成功举办。2012年，联合国妇女地位委员会依据“2010-2014多年期工作方案”，将“赋予农村妇女权利及她们在消除贫困和饥饿、发展和应对当前挑战中的作用”作为第五十六届会议的核心议题。2015年，《2030年议程》明确认可农村妇女的贡献，并承诺投入资源支持农村地区的可持续农业和渔业发展。2022年12月，在蒙特利尔举行的第15次缔约方大会通过了“2020年后全球生物多样性框架”，强调性别平等、妇女赋权、青年参与和促进性别包容的必要性。2023年，联合国《生物多样性公约》（CBD）代理执行秘书长大卫·库伯突出强调了农村妇女和女孩在对抗贫困、饥饿和生物多样性丧失中的核心作用。

世界农村妇女日的设立显著增强了农村妇女的权能，包括土地权、领导权、机会权和选择权。对农村妇女的赋权不仅关乎个人、家庭和农村社区的福祉，还直接影响到整体经济生产率的提升。

设立背景农村妇女占全球人口的四分之一以上，在粮食安全和农村发展中扮演不可或缺的角色。在非洲撒哈拉沙漠以南地区，60%至80%的粮食生产由农村妇女承担。她们在家庭中负责农田耕作和家务等重任。在多数非洲国家，超过60%的农村家庭由妇女支撑。她们常面临教育机会匮乏、农业技术和贷款 access 不足，以及在土地和继承权上的不平等待遇，导致贫困和健康问题加剧。农村妇女是全球绝对贫困人口的重要组成部分，其数量在过去20年中增加了50%。

尽管她们在农业中贡献了高达80%的劳动力，但妇女仍缺乏金融、物质和社会资源，以及在公共决策中的发言权。许多农村人口土地不足，妇女虽占农业劳动力的70%，却很少拥有土地所有权。在发达国家，农村妇女拥有财产的比例低于10%，在发展中国家仅为2%。非洲妇女获得的农业信贷不足总额的10%。

全球环境挑战如金融和经济危机、气候变化、燃料和粮食危机，加剧了不平等和歧视。妇女面临失业和社会保障不足，同时家庭负担加重。气候变化直接冲击农业产量，尤其在妇女主导的地区。粮食和燃料价格上涨威胁贫困农村妇女及其家庭的福利和健康。

鉴于农村妇女在经济和社会中的重要作用，政策应聚焦两性平等和妇女权力，以促进农村发展、减贫和经济增长。农村发展策略需明确强调性别平等和妇女的贡献、优先事项和需求。

历史沿革 2007年12月18日，联合国大会通过第62/136号决议，宣告每年10月15日为世界农村妇女日。决议呼吁会员国与联合国各组织及民间社会合作，在国家、区域和全球发展战略中改善农村妇女（包括土著妇女）的处境。

2008年10月15日，首次庆祝活动举行。2009年，联合国大会纪念《消除对妇女一切形式歧视公约》30周年，该公约是唯一专门关注农村妇女权利的国际人权协议。它要求签署国采取措施消除对农村妇女的歧视，确保她们平等参与农村发展，享受卫生保健、社会保障、教育培训和信贷服务，并平等分享基础设施投资的利益。10月15日，联合国秘书长潘基文发表讲话，赞赏农村妇女在可持续发展和自然资源管理中的贡献，并强调关注其权利、需求和愿望。

2010年，联合国妇女署通过“2010-2014年多年期工作方案”，决定与粮食及农业组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署合作。2011年9月20日至23日，在加纳阿克拉召开专家组会议，研究增强农村妇女经济权力的广泛战略。联合国秘书长潘基文在2011年世界农村妇女日致辞中呼吁所有合作伙伴认可农村妇女的全球贡献，支持她们为共同未来积极出力。

2012年，联合国秘书长潘基文发表致词指出，农村妇女作为社会平等成员，应有更大决策发言权，推动可持续发展。他强调增强农村妇女权能对终结饥饿和贫穷至关重要。同年，联合国妇女地位委员会将“赋予农村妇女权利及她们在消除贫困和饥饿、发展和当前面临挑战中的作用”作为第五十六届会议主题。

2013年10月15日，联合国妇女署执行主任普姆齐莱·姆兰博·恩格库卡在世界农村妇女日致辞，呼吁对明显的不平等采取行动，她指出从事农业的农村人口中43%是妇女，但太多妇女被剥夺土地 access。2014年，联合国举办多样活动庆祝世界农村妇女日，强调农村妇女的重要贡献和权利，尤其是获得土地和其他生产性资源的权利。联合国秘书长潘基文在2014年致辞中指出，农村妇女依赖自然资源维生，在发展中国家占农村劳动力的40%，是全球进展的关键力量。尽管多数生活在贫困和威胁环境中，一旦获得生产性农业和自然资源的控制权，她们就能增强力量，缓解饥荒、应对气候变化和土地退化。

2015年，联合国妇女署表彰农村妇女的重要贡献，并与各国元首一同承认她们在维护家庭和社区粮食安全、生计和收入中的关键角色。同年，全球审查《北京行动纲要》执行情况为167个国家提供全面了解，包括农村妇女状况。《2030年议程》认可农村妇女的作用，承诺投入资源促进农村可持续农业和渔业，支持小农，特别是女性农民、牧民和渔民。

2016年10月17日，在联合国总部举行主题为"气候在变，粮食和农业也必须改变"的世界农村妇女日和世界粮食日纪念活动。联合国妇女署执行主任普姆齐莱·姆兰博·努卡强调增强农村妇女权能的重要性，表示她们是改变粮食生产和消费的变革力量。2017年，主题是“具有气候抗御力的农业在促进性别平等和增强农村妇女及女童权能方面的挑战与机遇”。联合国妇女署执行主任普姆齐莱·姆兰博·努卡发表声明表示，妇女和女童是农村可持续发展、改善生计和整体福祉的核心，但作用常被忽视。

2018年，主题是“可持续基础设施、服务和社会保护促进性别平等与赋权农村妇女和女童”，旨在将增强农村女性权能作为实现可持续发展目标的核心。联合国妇女署指出，妇女和女童在确保农村家庭和社区可持续发展、改善生计和福祉方面发挥关键作用，并得到更广泛认可。2019年，主题强调农村妇女和女童在增强气候抗御力中的重要作用。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯发表致辞表示，农村妇女是许多社区的支柱，但发挥潜力的道路漫长，呼吁国际社会采取具体步骤支持她们朝向更好未来。

2020年，主题是“COVID-19疫情后建立农村妇女复原力”，旨在通过强化可持续生计和福祉实现疫情后重建。联合国鼓励所有利益相关方采取行动，支持农村妇女和女童恢复生活，提高复原力以应对未来危机。2021年，主题为“农村妇女为所有人种植优质食物”，呼吁减轻农村妇女负担，在粮食系统转型中赋予更多权能。

2022年，世界农村妇女日，联合国《生物多样性公约》（CBD）执行秘书长伊丽莎白穆雷玛发表讲话，承认妇女和女孩在维持可持续农村家庭和社区、改善生计和健康中的角色。同年12月，在蒙特利尔举行的第15次缔约方大会通过“2020年后全球生物多样性框架”，强调性别平等、妇女赋权、青年参与和性别包容必要性，呼吁原住民和地方社区参与实施。2023年10月15日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部收到联合国《生物多样性公约》（CBD）秘书处声明。声明中，CBD代理执行秘书长大卫·库伯强调农村妇女和女孩在抗击贫困、饥饿和生物多样性丧失中的关键作用。

设立宗旨世界农村妇女日的设立是为了让全球更多人认识到农村妇女在实现粮食安全和可持续发展战略中的核心地位和重要作用，提升对农村妇女价值的认知。

目标和措施根据联合国大会2007年12月18日通过的第62/136号决议，各国政府和社会需关注农村妇女需求，投资增强其政治和社会经济权力，支持她们充分平等参与各级决策。相关政策应考虑其特殊需求，制定具体援助计划，提供咨询服务以提高经济技能，如银行业务、现代贸易和财政程序，同时提供小额信贷和其他金融及商业服务以增强经济能力。法律应确保农村妇女拥有土地和其他财产的充分平等权利。需采取其他相关措施。

联合国通过妇女署、粮农组织、国际劳工组织、世界银行和农发基金等多个机构监督、跟进和支持上述承诺。这些机构从妇女权利、投资、培训等角度实现决议目标和措施。

相关活动在印度，得到联合国妇女署性别平等基金支持的"达利特妇女生计问责倡议"帮助被种姓制度边缘化的妇女参与莫罕达斯·卡拉姆昌德·甘地国家农村就业保障计划。从2009年到2011年，参与人数从2,800人增加到14,000多人。许多达利特妇女以自己的名义开设银行账户，并加入工会维护权利。

在津巴布韦，赞比西河沿岸贫困地区，联合国妇女署提供新设备和培训，帮助汤加族妇女进入原本由男性主导的渔业行业。使她们不再出售从男性船上购买的鱼，而是自己销售捕捞的渔获物。这一举措使销售额翻倍，妇女们共同组织集体活动，扩展市场到大城镇，并积极参与循环基金项目获得小额贷款支持。

在中国青海省，国际农发基金和联合国妇女署合作，助力农村妇女在社会和经济领域实现更多自主权。2018年至2021年，约7万名妇女接受多领域培训，包括领导力、农业技能、电子商务以及融资方式，同时得到生产要素和技术支持。在接受创业技能培训的妇女中，75%的学员成功开始自己的生意，包括农家乐餐厅、手工艺品、家政服务、社区杂货店以及小商店。这一合作为农村妇女提供更多机会，推动经济独立发展。

在坦桑尼亚，联合国妇女署和合作伙伴讲习班增强数百名马赛妇女能力，使她们获得土地、找到更多工作并使经济活动多样化，以补充家庭收入。

在卢旺达，通过联合国妇女署和世界粮食计划署支持的数字移动平台，卢旺达农村妇女可以准确了解自己的土地面积，更好预测产量并进入市场。移动技术增强缩小了农业领域的性别平等差距，确保妇女平等参与价值链。

在秘鲁，为应对气候变化影响，秘鲁拉拉马特的土著妇女在联合国妇女署性别平等基金支持下，开始使用祖传耕作技术。

在塔吉克斯坦，由联合国妇女署发起的"奶酪交流会"，将塔吉克斯坦和瑞士的女企业家聚集在一起，分享技能并为塔吉克斯坦开发新乳制品。

在摩洛哥，农村妇女正在保存和种植传统种子，以减轻气候变化影响。在联合国妇女署支持下，她们发起“种子大篷车”，鼓励妇女分享种子和专业知识，并提高人们对气候变化影响的认识。

价值与影响价值农村妇女具备土地耕作能力和知识，能更全面有效地参与绿色价值链，实现农村与城市市场的可持续发展连接。妇女赋权不仅对个人、家庭和农村社区的福祉至关重要，还关系到整体经济生产率的提升。农村妇女和女童的赋能对于在地球上构建繁荣、公平和和平的未来至关重要，这是实现性别平等、确保体面工作、消除贫困和饥饿以及采取气候行动的必要条件。

影响妇女在家庭中经济地位的提高促使她们在家庭和社区决策中的发言权和参与度得到增强。妇女署呼吁使农村妇女平等地从生产力中受益，并扩大促进性别平等的生态农业，这是工业化农业的替代方案，已证明对女性小农有益，能支持粮食安全并保护宝贵的生物多样性和生态系统。通过培训和技能发展，农村妇女和女童可以作为当前和未来的农业工人和企业家，在绿色食品和农业价值链发展中发挥更大作用。在“加快增强农村妇女经济能力的进展”倡议下的工作强化了农村妇女的权能，包括土地权、领导权、机会权和选择权。有证据表明，这激发了生产力提升、增长加强，同时改善了当代和未来的发展前景。该倡议还与各国政府合作，制定并实施法律和政策，促进平等权利、机会和参与，使农村妇女能够从贸易和金融中获益，推广产品，为包容性经济增长做出重要贡献。